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建設(shè)委印發(fā)建筑市場秩序新規(guī) 提出嚴(yán)格要求

　　昨日，市城鄉(xiāng)建設(shè)委印發(fā)了《2015年全市整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作意見》，對確保我市工程質(zhì)量安全提出了嚴(yán)格要求。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全開工的，要依法責(zé)令停工;凡中標(biāo)施工總承包企業(yè)資質(zhì)范圍內(nèi)的專業(yè)工程，建設(shè)單位不得另行發(fā)包……昨日，市城鄉(xiāng)建設(shè)委印發(fā)了《2015年全市整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作意見》，對確保我市工程質(zhì)量安全提出了嚴(yán)格要求。

無手續(xù)開工按上限罰<>

　　《意見》要求，建筑工程要嚴(yán)格法定建設(shè)程序。對新建、改建、擴(kuò)建各類房屋建筑工程，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)法定程序。凡未招投標(biāo)的工程項(xiàng)目，未辦理施工圖審查、質(zhì)量安全報監(jiān)、施工許可等手續(xù)或手續(xù)不全的工程項(xiàng)目，一律不得開工建設(shè)。對未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全開工的，要依法責(zé)令停工;對參與建設(shè)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，責(zé)令限期整改，一律按上限處罰。并按照《青島市建筑市場主體管理考核辦法》給予考核扣分處理。

違法發(fā)包或吊銷資質(zhì)<>

　　對于招投標(biāo)及工程發(fā)包、分包管理，《意見》明確，各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門要根據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)對建筑工程勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理，完善建筑工程招投標(biāo)與建筑市場主體管理考核相掛鉤的運(yùn)行機(jī)制，杜絕規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假以及操縱評標(biāo)等違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)建筑市場與施工現(xiàn)場的有效聯(lián)動。

　　凡中標(biāo)施工總承包企業(yè)資質(zhì)范圍內(nèi)的專業(yè)工程，建設(shè)單位不得另行發(fā)包?？偝邪髽I(yè)不得將工程主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行分包，依法分包工程必須選用具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，不得要求分包單位墊資承包。建設(shè)單位依法直接分包的，要納入施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理中。發(fā)現(xiàn)違法發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠工程的，要視情節(jié)輕重給予有關(guān)單位和責(zé)任人不良行為記錄、罰款、暫停招投標(biāo)、降低或吊銷資質(zhì)資格等處罰。

項(xiàng)目責(zé)任人終身追責(zé)<>

　　為加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理，市城鄉(xiāng)建設(shè)委要求，強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等五方項(xiàng)目責(zé)任人的質(zhì)量終身責(zé)任追究，杜絕出現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)掛名不到場現(xiàn)象。全面整頓工程質(zhì)量檢測市場，完善工程質(zhì)量檢測制度，加強(qiáng)對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊虛假檢測報告行為。

　　“今年，我們將督促各區(qū)市加快整合建筑市場信息資源，建立統(tǒng)一信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息公開，接受社會監(jiān)督。 ”市城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年我市將加快建設(shè)企業(yè)、注冊人員和工程項(xiàng)目三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充分利用信息手段強(qiáng)化建筑市場動態(tài)監(jiān)管。同時嚴(yán)格按照具體要求，將本地區(qū)發(fā)生的各種違法違規(guī)行為及時錄入青島市建筑市場管理平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享共通。要依法對守信行為給予激勵和支持，對失信行為給予懲戒，逐步健全有效的誠信獎懲機(jī)制。